張家界稅務(wù)：打造武陵山區(qū)好“楓”景

         湖南省張家界市稅務(wù)部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，矛盾調(diào)解機制建立健全，稅費爭議及時響應(yīng)，服務(wù)更優(yōu)更高效，申報創(chuàng)建的4個新時代“楓橋式”稅務(wù)所全部通過驗收，其中國家稅務(wù)總局慈利縣稅務(wù)局第一稅務(wù)所和桑植縣稅務(wù)局澧源稅務(wù)分局被評為湖南省第一批典型性的新時代“楓橋式”稅務(wù)所。

破壁融通，高效辦成一件事

隨著土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓收益等32項非稅業(yè)務(wù)相繼劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，職能整合、跨部門協(xié)同的節(jié)奏越來越快。如何打破部門壁壘，高效辦成一件事，成為稅務(wù)部門做好基層治理的關(guān)鍵。

張家界市稅務(wù)局黨委書記、局長許暉說：“要以納稅人繳費人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在部門聯(lián)通、貫通、融通上主動作為，解鎖更多便利化、高效化、智能化的辦稅繳費服務(wù)場景。”

日前，張女士在桑植縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳僅用3分鐘就完成城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的申報繳納，她在辦稅服務(wù)廳的“好差評”評價器上摁下“非常滿意”鍵。非稅收入業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)、財政、人社、醫(yī)保等9個職能部門，原先繳費人需要在多個部門間往返，業(yè)務(wù)辦理流程多、周期長。張家界稅務(wù)部門在湖南省率先開發(fā)非稅收入征繳信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享、同步比對、線上審批，將業(yè)務(wù)辦理時間縮短至3分鐘以內(nèi)。

張家界各區(qū)縣稅務(wù)局在跨部門協(xié)作中紛紛探索破壁融通之道。針對企業(yè)遷移注銷、不動產(chǎn)交易等常見爭議事項，慈利縣稅務(wù)部門聯(lián)合市場監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃等部門設(shè)立“清稅注銷”“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”“不動產(chǎn)交易”等特色窗口。各部門通過即時通訊、內(nèi)部資料流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)一窗辦結(jié)，解決納稅人往返多部門遞送證明資料、申報繳費的煩惱。

永定區(qū)稅務(wù)部門聯(lián)合財政、工會、醫(yī)保、人社、殘聯(lián)等部門成立黨建聯(lián)合體，推出多項便民利民舉措。在城區(qū)，設(shè)立聯(lián)辦窗口，統(tǒng)一資料受理、業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)參保登記、繳費服務(wù)、待遇發(fā)放“一站式”辦結(jié)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立繳費便民服務(wù)站和代辦點，將便捷服務(wù)送到群眾“家門口”；在線上，建立征繳服務(wù)快速響應(yīng)群，第一時間響應(yīng)繳費人訴求。截至4月底，永定區(qū)稅務(wù)部門累計接收繳費問題225個，回復(fù)處理率100%，滿意率100%。

近期，武陵源景區(qū)迎來旅游旺季，游客人數(shù)呈幾何級增長。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門與法院、檢察院等部門聯(lián)合成立“旅游速裁法庭”，進一步前移涉旅涉稅調(diào)解窗口，為游客解決涉稅訴求提供快捷通道。武陵源稅務(wù)部門延伸自助服務(wù)觸角，設(shè)置“稅銀合作”便民服務(wù)點，在商業(yè)銀行、工業(yè)園區(qū)、商圈附近配置自助辦稅終端，納稅人可就近領(lǐng)取和代開發(fā)票，輕松辦理涉稅業(yè)務(wù)。

靶向發(fā)力，涉稅訴求快響應(yīng)

張家界稅務(wù)部門通過全面收集整合12366納稅繳費服務(wù)熱線、12345政府服務(wù)熱線等渠道的稅費訴求信息，建立訴求響應(yīng)的“征集—分析—響應(yīng)—處置—回訪”閉環(huán)管理機制，從訴求“反映頻度、影響廣度、激烈程度、解決難度”四個維度，設(shè)立訴求處理案例庫，做到解決納稅人繳費人問題有例可循，大大提高訴求響應(yīng)效率。

桑植縣稅務(wù)部門創(chuàng)建“和稅潤桑梓”調(diào)解室，提供化解涉稅爭議、防范執(zhí)法風(fēng)險、優(yōu)化涉稅咨詢、擴展法律援助等綜合服務(wù)。調(diào)解員王洋說：“收集到納稅人繳費人訴求后，我們會按照‘三級矛盾糾紛現(xiàn)場解決、二級矛盾糾紛團隊解決、一級矛盾糾紛協(xié)同解決’的方式，分級化解。”

桑植縣鑫龍中藥材種植專業(yè)合作社是“和稅潤桑梓”調(diào)解室接待的第一家企業(yè)。由于會計離職，合作社未及時申報稅款，負(fù)責(zé)人心急如焚，向調(diào)解室尋求幫助。調(diào)解員經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)，合作社此次未申報適用“首違不罰”，依法作出不予處罰的決定，合作社負(fù)責(zé)人懸著的心終于放下了。

暖心服務(wù)，提升納稅人獲得感

“稅務(wù)干部指導(dǎo)申請納稅信用復(fù)評，保住了納稅信用A級納稅人的‘金字招牌’，近期公司競標(biāo)成功，納稅信用A級是一項重要的加分項?！蔽淞暝茨彻矩攧?wù)負(fù)責(zé)人說。今年3月，稅務(wù)部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)納稅記錄存在違規(guī)，納稅信用被降為B級。稅務(wù)干部查找分析扣分原因后，發(fā)現(xiàn)其符合復(fù)評條件，便第一時間聯(lián)系企業(yè)財務(wù)人員，指導(dǎo)其申請納稅信用等級復(fù)核，并協(xié)助財務(wù)人員查詢、整理、上傳相關(guān)證明材料。最終，該公司順利重回納稅信用A級納稅人名單，保證了競標(biāo)業(yè)務(wù)順利開展。

張家界各級稅務(wù)部門主動對接企業(yè)需求，一方面暢通稅企溝通渠道，制定專屬服務(wù)清單，打造專項服務(wù)團隊，提供事前、事中、事后全流程政策輔導(dǎo)；另一方面，加強日常征管分析，及時發(fā)現(xiàn)、核實、處理疑點數(shù)據(jù)，主動提醒納稅人防范風(fēng)險，從源頭化解稅費爭議。在桑植縣，澧源稅務(wù)分局的“涉農(nóng)專班”自成立以來，解決農(nóng)業(yè)合作社雇工個人所得稅重復(fù)申報、涉農(nóng)企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除應(yīng)享未享等多項涉稅問題。

近期，張家界祥安建設(shè)工程有限公司因資金緊張，發(fā)展受困。永定區(qū)稅務(wù)部門聯(lián)合銀行，啟動納稅信用貸款，幫助企業(yè)在一周時間內(nèi)獲得210萬元貸款，解決了融資難題。為幫助小微企業(yè)解決融資難題，張家界稅務(wù)部門持續(xù)加強與銀行機構(gòu)合作，創(chuàng)新優(yōu)化“稅銀互動”服務(wù)舉措，相繼推出“留抵退稅質(zhì)押貸”等金融信貸產(chǎn)品。截至2023年底，張家界共730戶納稅人獲得6.37億元無擔(dān)保信用貸款。

據(jù)統(tǒng)計，去年張家界稅務(wù)部門通過辦稅服務(wù)廳、線上服務(wù)平臺、12345政府熱線等渠道獲納稅人近30萬次點贊，累計好評率99.98%。

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